(闵行代理记帐)法治政府以信用为基础的新型监管机制财务公司
时间: 2022-02-23 10:36:28 浏览次数:65
上海财务代理法治是最好的营商环境。城市发展进步离不开法治的支撑,人民群众对美好生活的向往亦离不开法治的保障。随着法治政府建设的不断推进,政府公信力和执行力不断提升,人民群众获得感、幸福感不断增强。闵行,正朝着建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府示范目标铿锵前行。市

上海财务代理法治是最好的营商环境。城市发展进步离不开法治的支撑,人民群众对美好生活的向往亦离不开法治的保障。随着法治政府建设的不断推进,政府公信力和执行力不断提升,人民群众获得感、幸福感不断增强。闵行,正朝着建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府示范目标铿锵前行。市场经济是信用经济,信用监管是规范市场秩序的“金钥匙”。加强信用体系建设,建立上海财务代理事前信用审查和信用承诺、事中信用分类监管、事后信用联合奖惩,是夯实法治政府建设的有力保障。

事前信用审查

广泛开展社会信用审查

特别是在行政审批、项目申报、人员招录、评先评优等活动中查询信用记录和使用信用报告。2020年至今,区委组织部、区总工会、区科委等多个部门以及各街镇通过信用平台,在评优评先、项目评审、资金扶持等方面共委托查询自然人信用报告374次,法人信用报告541次。

规范建立信用承诺制度

在装潢印刷品、垃圾清运、特种行业等16个领域实行告知承诺。区卫健委办理公共场所卫生许可新证和延续的许可时限,由5个工作日缩短至1个工作日;区文旅局办理上海财务代理印刷经营许可证和电影放映许可证的许可时限,由10个工作日缩短至1个工作日。疫情防控期间,各街镇签订《企业开复工承诺书》,对违反承诺者后期将纳入企业失信信息;相关部门以签订信用承诺书为前提对企业实施信贷支持、租金减免和政策补贴等优惠措施,减少申报材料,加快审批流程。

事中环节信用监管

大力推进信用分级分类监管

持续推进对本区47个领域12.36万个主体按照信用等级高低采取差异化的监管措施。区卫健委对11家消毒产品生产企业和512家医疗卫生机构开展分类监督综合评价;上海财务代理区财政局对120家代理记账机构根据诚信档案等相关信息的变化情况,结合年度备案等工作,开展分类监管动态调整;区人社局对区内用工企业开展诚信等级评价,2020年有21家企业被评为C级,列入重点监察对象;区生态环境局对195家企业开展了企业环境行为评价,并以此为依据落实《长三角地区环境保护领域实施信用联合奖惩合作备忘录》的相关要求;区司法局对24家律所根据98个项目进行检查评级,并根据评级结果开展分类监管。

规范行业信用体系建设

区税务局对10.93万家企业开展纳税信用等级评价,评出A类10727户,上海财务代理较去年增加70%;D类17000户,占比16%,其中98%为非正常户,并严格落实A级纳税人激励措施和D级纳税人惩戒措施;区交通委对209家在建新改扩交通建设工程相关从业单位和24家道路危险货物运输企业开展行业信用评价;区房管局累计对7家物业服务企业进行了共计69分的不良信息记分,对10个小区项目经理进行了共计51分的不良信息记分,其中对两家物业服务企业一次性记录顶格18分的不良信息记录。

事后信用监管

深入开展联合奖惩工作

出台《闵行区关于建立完善守信联合激励和失信联上海财务代理合惩戒制度的意见(试行)》、《闵行区守信联合激励措施清单》及《闵行区失信联合惩戒措施清单》等文件,着力推进跨层级、跨部门、跨区域、跨领域的联合奖惩。开发联合奖惩小程序应用于各部门后台审批,实现跨部门联合奖惩一键“查询—实施—反馈”功能,为部门间开展联合奖惩提供强有力的技术支撑。区法院与44个部门建立联合惩戒机制,明确55项惩戒措施,全年累计发布失信被执行人名单8008人次,有3852人次迫于惩戒压力自动履行了法律义务;区房管局对于信用良好的公租房企业实行“信用免押金”,截至目前共为3家单位涉及的17套房源,办理了约34000元押金的免除。

建立完善信用修复机制

全市率先开展失信行为定级意见征询工作,坚持做到“一案一定”。区城管局联合14个城管中队,第一时间建立闵行城管企业失信行为定级工作群,及时发布法规政策,提高工作沟通效率。在区建管委、区人社局、区城管局、区市场局、区应急局等各原行政处罚决定机关的支持配合下,共对符合条件的48家企业的54个失信行为予以及时修复,充分保障企业的合法权益。

供稿:区发改委

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